大道精诚 匠心筑梦

——走向辉煌的沈阳市政集团有限公司

【导语】

随着辽沈战役的硝烟散尽，1948年11月2日，沈阳解放，沈阳市人民政府道路工程总队应运而生，这就是沈阳市政集团有限公司的前身。

时光荏苒，沧桑巨变。这个有着悠久历史和光荣传统的老字号企业，在其奋进前行的69年发展历程中，不断创造辉煌，为沈阳和全国城市建设做出了巨大贡献，被业界誉为市政铁军。

值得称道的是，这个企业最辉煌时期，当属2007年转制后这十年，如今，不仅年施工能力达到企业鼎盛时期，还成功晋升特级企业，可谓风光无限。

沈阳市政集团有限公司注册资金10亿元，年施工能力80亿元，具有市政公用工程施工总承包特级资质，公路工程施工总承包一级资质，以及桥梁工程、公路路面工程、公路路基工程专业承包一级资质和城市轨道交通工程、机场场道工程施工专业承包资质，另有工程设计市政行业甲级资质，是辽宁省人民政府重点扶持的优势企业。

集团公司下设4个事业部、4个区域公司，及地铁管片、质量检测、基础工程、园林绿化、市政路桥、机械加工等9家子公司，坚持走出去的区域发展战略，在哈尔滨、济南、西安、重庆、深圳、拉萨、苏州、常州、无锡、安徽、内蒙古等地设立22个驻外分公司，目前呈现市政工程、公路工程、地下空间三大主业并进发展的良好态势。
    为实现从单一工程总承包到工程总包并举的转型升级战略，集团公司紧跟国家产业导向，抓住机遇，在上海自贸区设立国投海工融资租赁有限公司，整合集团公司资源，与南方企业共同组建成立华信行业基金控股公司，已形成集投融资、设计、工程施工、运营管理等为一体的现代化大型综合企业。

图为沈阳市政集团承建西藏拉林公路的英雄团队

集团公司在资料中曾自豪地写到：我们虽为民营企业，却多年传承国有血脉，具有老字号光荣传统和深厚的文化底蕴，绝不是一般私企，更非老板企业。多年来，我们有自己的企业发展文化纲领，有强烈的社会责任和勇于担当，有行业内良好的口碑和众多敬业奉献的忠诚员工。特别是在当前激烈的市场竞争中，我们更是靠多年形成的品牌、信誉、技术和质量取胜，夯实根基，赢得市场。我们和国企一样履行社会责任，为社会创造财富，为国家的经济和社会发展作贡献，为员工提供发展舞台和成长空间。当下，我们要紧跟国家宏观经济发展步伐，找准契机乘势而上，把握市场创新发展，博采众家之长，修正自身短板，在不断创新思维和转换观念中开拓市场，在诚信经营和建设精品中做强、做优企业。

董事长刘春发说：“光阴似箭，岁月如梭，冬去春来中，沈阳市政集团已经走过69年光辉历程；回首过去，我们满怀成功的喜悦与骄傲，为企业昨天的荣誉和今天的辉煌而喝彩；展望未来，我们充满无限的梦想与期待，对企业明天的振兴和未来的美好而祝愿；新的征程，带来新的理想，我们在期盼企业繁荣发展中，铭记责任，肩负起建设中国梦的伟大担当；新的机遇，带来新的希望，我们在继往开来的伟大传承中，努力实现沈阳市政人的光荣与梦想。

图为沈阳市政集团董事长刘春发

作为辽宁的特级民营企业，我们在秉承企业光荣传统中与时俱进，在弘扬新时代市政精神中奋力前行，开创新发展先河，做改革振兴先锋，引领全省市政行业努力走出一条创新发展之路，为振兴东北老工业基地再立新功。

大东北振兴旌旗动，市政人高歌大道行。值此国运昌盛、万众共筑中国梦的伟大历史机遇期，沈阳市政人愿与全省同行携手同行，共谋发展，以更加昂扬的激情和奋发向上的姿态，投入未来的奋斗之中，报国兴企，再创辉煌。”

沈阳市政集团是一支英雄的市政铁军，功勋卓著，业绩骄人，下面，就让我们走近这个企业，去切身感受一下它的辉煌。

精准谋篇布局  改革创新发展

2007年，沈阳市政集团响应国家改革号召，做出改变企业命运的重大决策，告别延续60年的国有体制，转制为民营。这是企业发展史上憾人心扉的重大变革，面对企业内部员工和外部市场压力，董事长刘春发审时度势，沧海横流本色显，韬略在胸开新篇，在稳步推进企业改革的同时，强化外埠市场开发的谋篇布局，大胆调整经营战略，使施工区域覆盖省内十几个城市及国内16个省、市、自治区，仅西藏那曲三项工程和拉林公路建设，工程额就达15.6亿元，吉林市地下综合管廊工程额更是创历史新高，达37亿元，在艰难的市场压力下，企业走出了一条振兴之路。

经过十年的创新发展，集团公司总资产从改制前的6.5亿元，增长到如今的60亿元；年施工能力由改制前的5亿元，跃升到现在的80亿元；银行贷款额度由改制前的2亿元，跃升到36亿元，仅2013至2016年，就向国家纳税2亿多元，成为税务系统免检单位和依法纳税、诚信经营的典范。

崇尚爱国敬业  打造诚信品牌

沈阳市政集团作为一个老字号企业，在其奋进前行的发展历程中，始终不忘初衷，弘扬企业光荣传统，树立新时代市政精神，教育和引导员工奉行爱国敬业、诚信经营的宗旨，坚持把以诚做人、以信立业、以质为本、以精取胜，作为企业发展的基本理念。

集团公司在行业内和社会上，树立重承诺、守信誉、履职责的大企业形象和诚信风范；提出新形势下工程建设的基本原则：建设一项工程，奉献一处精品，树立一座丰碑，造福一方百姓；教育和引导员工用劳模的奉献精神铸就市政魂，用工人本色和工匠精神，为国家建设精品工程。

这个公司建造的沈阳浑河伯官桥，是一座现代时尚、造型别致的大桥，为沈阳美丽的母亲河平添了一抹亮色。885米长的银白色身躯横跨浑河，把提篮形的曼妙身姿投映在碧波荡漾的河水中，蔚为壮观。行进在桥上，似能体会到天堑变通途的激情跨越，更能领略到其秀外慧中的征服之美，令人欣赏、艳羡、赞不绝口，堪称桥梁建筑之精品。除伯官桥之外，沈阳浑河之上的鸟岛桥、长青桥、青年桥、南京桥、工农桥等六座桥梁，都出自沈阳市政人之手，可谓桥桥都是精品，座座都是丰碑。

图为沈阳市政集团承建的沈阳浑河伯官桥

刚刚建成通车的沈阳南北快速干道五爱立交桥，成为缓解沈阳南北和东西交通调流的重要枢纽，被誉为精品工程。虽说这里的所有桥墩都是由混凝土浇筑而成，却让人难以置信的展现出玉石般的效果，墩柱表面晶莹光滑，亮可照人，观者无不赞叹，这就是沈阳市政人的精典之作。为了建成精品，集团公司的能工巧匠几乎把每一道工序，都做成“显微镜下”的施工。正是这种精益求精的工匠精神，使这里的几十根墩柱，个个光滑如玉、质量精良，成为精品中之精品，为新落成的五爱立交桥增添了几分贵气。

图为沈阳市政集团承建的沈阳南北快速路五爱立交桥

说到地铁建设，业内人都晓得那是中字号企业的领地，近乎是非“央”莫入。但在沈阳地铁建设的十多年里，却始终有一支非常优秀的队伍参建其中，既不是中字号，也非央企，这就是沈阳市政集团有限公司。作为唯一的地方民营企业，敢与强悍的央企比肩同行，一争高下，不仅技术、设备、质量、进度上毫不逊色，甚至某些方面更胜一筹，实为难能可贵。然而就是这些第一次从事地铁工程建设的人，靠精细管理和精工细作，硬是捧回了中国建设工程鲁班奖。从沈阳地铁开建以来，沈阳市政人驾驭着“沈阳一号”盾构机，在幽深的盾构隧道中奋力掘进，一寸一寸地打造地铁精品，为建设沈阳争光添彩，为全省市政行业赢得荣誉。

图为沈阳市政集团承建的沈阳地铁二号线区间贯通

精品工程建设，绝非一蹴而就，这些年，沈阳市政人建设的精品工程遍布全国，那是企业多年深厚的技术底蕴和丰富的经验积累决定的。从雪域高原西藏，到南国广东、江西；从辽宁东部环线高速，到内蒙包头、赤峰；祖国的大江南北，到处留下沈阳市政人的精品杰作。市政道路、高速公路、桥梁隧道、地下管廊、给排水工程，只要是沈阳市政集团施工，就意味着精品的诞生。尤以他们承建的广东省深圳市深南大道和滨海大道两条精品路为例，创造了建成后11年无大修的历史记录，被当地政府和群众广为称道。

西藏那曲海拔4700米，高寒缺氧，环境异常艰苦。2008年，为了彻底改变那曲地区的落后面貌，党中央、国务院决定建设那曲“给排水和集中供热”三项工程，很多有实力的大企业前往考察，最终都望而却步。这是一项体现党中央、国务院对藏区人民特殊关怀的重大民心工程，那曲人民在翘首苦等了五年之后，英雄的沈阳市政人作为辽宁省委、省政府派出的援建队伍，义无反顾的踏上了只有成功、不能失败的西征之路。

那曲的三项工程涉及新建取水泵站、净水厂、加压泵站、供水管网；新建污水处理厂、铺设排水管网；新建热源厂、换热站、供热管网等三大系统、7大专业、6大工艺、580多个专业单体工程项目，需铺设地下主管线总长358公里，几乎铺遍了那曲镇的地下空间，是集团公司有史以来承建的体量最大的跨行业综合性工程。2016年10月15日，历时三年艰苦征战，三项工程胜利建成，并以其良好的质量信誉和完善的社会功能，受到当地政府和藏族人民的广泛赞誉。

也正因为如此，沈阳市政人在雪域高原树立起令人信服的品牌形象，当地政府才肯于把那曲镇西藏路和文化路两项道路建设工程，以及后来的拉林公路建设工程，交给集团公司承建，这是集团公司良好信誉和品牌形象，成功建树在西藏的标志，也是企业未来在西部区域持续发展的重要保证。

西藏拉萨至林芝公路改扩建工程，是西藏自治区重点工程，在长达420公里的道路全线，共有35个施工标段，全部由国字号央企承建，沈阳市政集团是唯一的地方民营企业参建其中。他们承建的米拉山口至墨竹工卡一标段，全长12.7公里，海拔4500米，高寒缺氧，地况复杂，施工难度极大。奉献在大美西藏，青春在拉林闪光。面对雪域高原艰苦的生活和工作环境，这支充满梦想的年轻团队，表现出沈阳市政人特别能战斗的拼搏意识，克服困难，团结奋战，在比央企晚进场一个多月的情况下，硬是后来居上，各项工程进度和质量都名列前茅，受到建设指挥部的高度赞扬。

近年来，沈阳市政人名扬辽宁东部环线高速公路工程；沈阳市政集团的英雄战旗，高高飘扬在江西老区赣州高速公路施工现场，他们以其精细管理、精细施工、精心建设精品工程而著称，成为国家交通部和当地交通厅推树的优秀团队和样板工程，为企业赢得荣誉。集团公司赤峰分公司在内蒙坚守多年，继优质建成赤峰市友谊大桥和西站大桥之后，又成功在建银河大桥，三座桥都在当地政府和市民中形成良好口碑。此外，沈阳市内的北二环高架桥、西二环高架桥、东陵路高架桥、南北快速路高架桥、北一路高架桥等工程，都成为沈阳市政人的精品工程，受到社会广泛赞誉。

多年来，沈阳市政人依靠诚信敬企、创新发展和强烈的社会责任意识，努力为国家和社会建设精品工程，建设一项工程，奉献一处精品，树立一座丰碑，造福一方百姓，使企业走上一条振兴发展之路。作为民营企业，之所以能在强手如林的市场竞争中持续发展，他们靠的是质量和信誉，靠的是科技创新和人才，靠的是拥有一批出色的能工巧匠，始终把打造精品、建设精品工程放在首位。特别是在与实力强劲的国字号企业较量中，自我加压，坚持做到你大我强，你强我优，你优我精，在质量上更胜一筹，使这个公司赢得了市场，实现了做大、做优。

培育业界精英  引领行业发展

沈阳市政集团有限公司的振兴发展，得益于有一个超前睿智的领军人刘春发，他不仅是一名优秀的企业当家人，还兼任全国市政工程协会副会长、全国市政工程协会施工专业委员会主任和辽宁省市政行业协会会长、辽宁省建筑业协会副会长等职务，为行业发展尽心竭力地履行一个民营企业家的社会责任。

在刘春发的人才发展理念指导下，集团公司敞开人才发展通道，广纳各类高精尖技术人才，先后接纳了1000多名大学毕业生来企业发展。他们大胆使用新人，让年轻人到江西、内蒙古、西藏等艰苦的环境中历练成长，仅西藏就有60多名大学生成为项目骨干人才。

这个企业的过人之处，还在于把忠诚于企业的员工打造成精兵强将，努力培育技艺超群的行家里手和能工巧匠，使之成为业界精英，为建设精品工程积蓄力量。集团公司建立企业形象展示馆，用老一辈光荣传统和新时代市政精神教育年轻员工；用工人精神、工匠精神和劳模精神，打造最强领军人、最佳领头羊和市政大工匠等一大批令人信服的行业精英。这些贤能才俊在生产施工的舞台上，努力创造新技术、新工法、新材料、新业绩，不断引领技术进步和行业健康发展。

目前，集团公司拥有各种专业技术人员795人，其中教授级职称14人、高级职称113人、中级职称242人、初级职称426人、一级建造师88人；获得国家专利13项，国家级工法5项，省级工法47项；获省、市科研成果4项、全国优秀QC小组成果7项，另有17项成果获国家、省、市科技进步奖。

图为沈阳市政集团荣获的“中国建设工程鲁班奖”

弘扬光荣传统  爱心奉献社会

沈阳市政集团69年的悠久历史和辉煌成就，是强烈社会责任支撑下的良好信誉创造的。他们深怀社会责任，响应党和政府号召，赴四川雅安参与灾后道路重建工程；派遣精兵强将远征西藏，在高寒缺氧的极其艰苦环境下，援建那曲三项工程和拉林公路建设，彰显大爱之心，树立有担当的大企业形象。原全国人大副委员长热地、西藏自治区党委书记吴英杰、西藏自治区人民政府主席洛桑江村等领导，都亲临那曲三项工程视察，对集团公司援建西藏重大民心工程给予高度赞扬。

在国家改革开放大潮中崛起的沈阳市政集团，以博大的胸怀和担当，承载强烈的社会责任，企业发展不忘反哺社会，先后接收1000多名大学毕业生到集团工作，尽企业所能缓解社会就业压力；这个企业还热情关注社会弱势群体，不管资金多么紧缺，也从不拖欠农民工工资；集团公司还带领员工多次向社会弱势群体和受灾群众捐款捐物，仅汶川和青海玉树地震，以及向沈阳浑南和江西等地捐资助学，集团公司员工就捐款70多万元，以大爱无疆的实际行动，献上沈阳市政人的真诚爱心。

你若盛开，清风自来。主动承载社会责任是企业文化建设的一个衡量标准，企业文化建设正逐渐得到全社会的高度重视，沈阳市政集团在做好企业改革创新和社会责任的同时还注重公司企业自身文化建设，运用先进的企业文化来引领企业的价值观和规范企业标准，始终坚持与时俱进的创思维来指导企业的改革发展实践，紧跟国家发展步伐并结合企业现状制定战略规划，他们的具体做法：

一是依靠集团公司优良的国企血脉，在新的历史机遇期加快战略转型，聚焦价值高端，形成投融资建管养产业链一体化，深耕细分市场和区域市场，加大对PPP项目和资本运营项目的投入，不断把企业做强、做优。

二是抓住并珍惜宝贵的时间窗口，使企业尽快形成先进强大的管理模式、人才团队和技术优势；重新规划产值，利润，管理费，重点改善财务结构；大力培育营销团队、树立领头羊和领军人物，全力打造工匠团队，在不断走向成熟的同时，将这种优势逐步放大，促进企业快马加鞭的转型升级。要把品牌做强、做大、做优，打造成品牌过得硬的民营企业，在创新上勇于突破，在技术上有所超越，在诚信上有所建树，实现弯道超车，追上央企的步伐，赶上窗口的机遇期。

三是运用创新思维，加快干部员工的观念转换，特别是领导干部，要站在时代前沿，大胆创新，研究细分市场，形成品牌优势，使观念转换跟上市场变化，跟上合作伙伴的变化，抢占先机，进而赢得未来。要坚定不移地形成高端产业链，做总承包企业，建设一个具有专业化、品牌化的企业和具有工匠精神的劳务队伍，积极与品质好的民企，央企合作，形成大的市场和战略格局，与行业携手为振兴东北贡献力量。

四是要在未来五年规划中，全力推进资本运营，改善所有者权益，力争上市，进入资本市场，使所有者结构社会化，成为社会公众企业。集团公司的融资，投资信誉和品牌质地非常良好，面对集团公司第三个五年规划，企业的奋斗目标就是成功上市，做成一个与众不同的公司，形成一个具有使命、具有文化传承、具有伟大梦想的利益命运共同体，真正建成全国市政行业的百年老店。

（文/沈阳市政集团   编辑/朱树林）